作者：中国人民大学商学院教授 国际信息系统学会中国分会（CNAIS）原主席（理事长） 毛基业 

“未来要打造数据安全的保障，将不再只依靠创新技术的突破和应用，而需要技术与组织的‘双轮驱动’。”6月13日，中国人民大学商学院教授、国际信息系统学会中国分会（CNAIS）原主席（理事长）毛基业出席“数字安全免疫力研讨论坛”并发表主题演讲，详细阐述了数据要素之于数字经济的重要价值，并从数据安全维度出发展望数字安全免疫力建设的路径。

数据成为数字经济时代“新石油”

毛基业表示，数字经济成为重要增长极。党的二十大报告提到，“推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术等一批新的增长引擎”、“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”。“十四五”数字化规划业已启航，国家在顶层设计上对数字产业发展作出重要部署，为我国数字经济高质量发展指明了方向。

而发展数字经济，包含数字产业化、产业数字化两个重要方面。毛基业进一步解释，数字产业化主要是通过数字技术催生新的产业集群，包括大数据、人工智能、云计算、物联网、网络信息安全等系列产业，借助产业协同和反馈效应，提高整个经济体系的创新效率，目前占整个数字经济的20%。产业数字化为通过传统产业的数字化、网络化和智能化，推动制造业、农业、零售业等公共服务产业实现产业融合和转型。

促进数字经济高质量发展，需要提高产业融合和创新效率，以此作为数字化推动力。在毛基业看来，数字化即是指数据的获取、存储与处理的数码化，以及全连通。随着大数据、5G等新技术蓬勃发展，过去20年人类的工作和生活的全方位重构，消费互联网的一切变革也将在工业互联网、产业互联网上全面复制。

毛基业指出，数字经济发展的核心就是线上化，线上化沉淀数据，基于数据重构逻辑，我们迎来数字时代扁平、开放、无边界的视野。可以说，数据已成为继土地、劳动力、资本、技术之外的第五大生产要素，成为数字时代的“新石油”，成为国家基础性战略资源。

毛基业表示，数据要素相较其它四个要素来说，并不是一个简单叠加的关系，而是乘数效应、催化剂效应，比如数据流动能够带动技术流、物质流、人才流、资金流。“我们看到，国内有一些数字化转型的领先企业，通过充分激活数据要素价值，大大实现效率提升、能效提升，因此我认为数据是一个催化剂、放大剂。”

数据安全成为数字经济发展基石

在宏观层面，数据安全的重要性和目标已指明了方向。二十大明确提出“强化数据安全保障体系建设”，将数据安全与经济安全、金融安全、网络安全等放在同等重要位置。此外，《数字中国建设整体布局规划》也强调：数字中国的基础和关键都在数据要素、数字安全屏障要以保障数据安全为核心要求、强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”。由此可见，要发展好数字经济，数据安全是基石。

毛基业指出，在实际的实践中，数据安全与隐私保护仍是目前的盲点、孤岛和烟囱系统还很普遍。无处不在的摄像头“上帝之眼”带来隐私风险，海量数据汇集连通引发潜在威胁。在过去，数据是相对范围内的联通，一旦发生数据安全泄露事件，影响范围是可控的，而在即将步入的数据全连通时代，数据安全事件的破坏力是核弹级的，因为数据体量的增长是指数放大的。

随着数字经济的纵深发展，从信息1.0跨越到信息2.0时代，数据的关联度持续加深将成为必然趋势。从以往信息化和数字化的经验来看，毛基业表示，未来要打造数据安全的保障，将不再只依靠创新技术的突破和应用，而需要技术与组织的“双轮驱动”。如同EPR组织变革需要协同技术与管理，如今数字经济发展、数字化转型，最主要的生产力解放仍是依靠组织变革，协同技术与管理，使得所有制、责权利相符。

数字安全屏障与数字技术创新，是支撑数字中国建设的两大关键能力。推动数字经济发展，需要企业不断提升安全防护的理念，摆脱以往的“亡羊补牢”的打法，主动面向未来风险进行安全能力建设。毛基业表示，提升数字安全免疫力，还需同时重视和安全生态圈的联动，充分发挥生态联动的作用，因为当数据联动逐渐加深，我们凭一己之力很难实现全方位、立体的数据安全屏障。而未来，作为基石的数据安全产业将会越来越强大，越来越坚实。